Työryhmän mietintö EU-luovuttamislain ja pohjoismaisen luovuttamislain muuttamisesta

Työryhmän mietintö EU-luovuttamislain ja pohjoismaisen luovuttamislain muuttamisesta

Oikeusministeriölle

Dnro L2025-16

Lausuntopyyntönne: VN/20857/2023, 19.2.2025
TYÖRYHMÄN MIETINTÖ EU-LUOVUTTAMISLAIN JA POHJOISMAISEN LUOVUTTAMISLAIN MUUTTAMISESTA

Suomen Asianajajat kiittää mahdollisuudesta lausua työryhmän mietinnöstä EU-luovuttamislain ja pohjoismaisen luovuttamislain muuttamisesta.

Yhtenä Suomen Asianajajien sääntömääräisenä tehtävänä on seurata oikeuskehitystä maassa ja lausuntoja antamalla sekä aloitteita tekemällä tarjota kokemuksensa yhteiskunnan käytettäväksi. Suomen Asianajajien oikeuspoliittisen työn lähtökohta on oikeusvaltion turvaaminen. Lausunnoissaan Suomen Asianajajat pyrkii painottamaan oikeusvaltioperiaatteen toteutumiseen, oikeusturvaan sekä oikeuden saavutettavuuteen, perus- ja ihmisoikeuksien sekä asianajajakunnan itsenäisyyden ja riippumattomuuden turvaamiseen liittyviä näkökulmia. Pyydettynä lausuntona Suomen Asianajajat esittää seuraavaa.

Yleiset huomiot

Suomen Asianajajat katsoo, että muutokset EU-luovuttamislakiin ja pohjoismaiseen luovuttamislakiin ovat välttämättömiä ja tarkoituksenmukaisia. Suomen Asianajajat haluaa kiinnittää erityistä huomiota siihen, että muutoksilla saavutetaan ne kansainväliset velvoitteet, jotka niillä yritetään tavoittaa. Huomioon on lisäksi otettava, etteivät säännökset riko yhdenvertaisuutta tai ole perusteettomasti syrjiviä, minkä vuoksi täytyy varmistaa riittävä harkintavalta lakia sovellettaessa.

Suomen Asianajajat yhtyy Syyttäjälaitoksen lausunnossa esitettyyn kannanottoon siitä, että malli, jossa luovuttamisesta kieltäytyminen muiden kuin Suomen kansalaisten kohdalla edellyttää poikkeuksetta vähintään viiden vuoden vakinaista asumista tai laillista oleskelua, on liian jäykkä ja vie liiaksi harkintavaltaa pois luovutusasiaa käsittelevältä tuomioistuimelta.

Suomen Asianajajat kannattaa EU-luovuttamislain 6 §:n 6 kohtaan työryhmän eriävän mietinnön mukaista lisäystä jonka mukaan: ”jos edellä mainittujen siteiden voidaan poikkeuksellisesti katsoa olevan erityisen merkittävät, luovuttamisesta voidaan kieltäytyä, vaikka vakituinen asuminen tai oleskelu Suomessa on kestänyt alle viisi vuotta”. Lisäys takaisi tuomioistuimelle riittävän harkintavallan, jonka avulla kyettäisiin torjumaan sellaisia kohtuuttomia lopputuloksia, joita viiden vuoden ehdottomasta edellytyksestä saattaisi seurata.

Helsingissä 12. päivänä maaliskuuta 2025

SUOMEN ASIANAJAJAT

Niko Jakobsson
Pääsihteeri

LAATI
Asianajaja Pekka Ylikoski, Helsinki

Suomen Asianajajien lausunnot valmistellaan oikeudellisissa asiantuntijaryhmissä, joiden toiminnassa on mukana noin 150 asianajajaa. Tämä lausunto on valmisteltu rikosprosessioikeuden asiantuntijaryhmässä.